Общая информация по усыновлению/опекунству/патронату

[Изумрудная 0]

Так и хотят ввести закон об этой гадости.Статья про ЮЮ http://www.regnum.ru/news/society/1873628.html

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ

"Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

 

Опубликовано: 30 декабря 2013 г. в "РГ" - Федеральный выпуск №6271

 

Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года

 

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

 

Вступает в силу:1 января 2015 г.

 

Раскрывающийся текст

 

Вступает в силу: 1 января 2015 г.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года

 

Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает:

 

1) правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации;

 

2) полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан;

 

3) права и обязанности получателей социальных услуг;

 

4) права и обязанности поставщиков социальных услуг.

 

2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на граждан Российской Федерации, на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, беженцев (далее - граждане, гражданин), а также на юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан.

 

Статья 2. Правовое регулирование социального обслуживания граждан

 

Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

 

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

 

1) социальное обслуживание граждан (далее - социальное обслуживание) - деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам;

 

2) социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;

 

3) получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги;

 

4) поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание;

 

5) стандарт социальной услуги - основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальной услуги получателю социальной услуги, установленные по видам социальных услуг;

 

6) профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

 

Статья 4. Принципы социального обслуживания

 

1. Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека.

 

2. Социальное обслуживание осуществляется также на следующих принципах:

 

1) равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

 

2) адресность предоставления социальных услуг;

 

3) приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

 

4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

 

5) добровольность;

 

6) конфиденциальность.

 

Статья 5. Система социального обслуживания

 

Система социального обслуживания включает в себя:

 

1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);

 

2) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);

 

3) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

 

4) организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации (далее - организации социального обслуживания субъекта Российской Федерации);

 

5) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;

 

6) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание.

 

Статья 6. Конфиденциальность информации о получателе социальных услуг

 

1. Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации, о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей. Разглашение информации о получателях социальных услуг влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2. С согласия получателя социальных услуг или его законного представителя, данного в письменной форме, допускается передача информации о получателе социальных услуг другим лицам, в том числе должностным лицам, в интересах получателя социальных услуг или его законного представителя, включая средства массовой информации и официальный сайт поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

 

3. Предоставление информации о получателе социальных услуг без его согласия или без согласия его законного представителя допускается:

 

1) по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством либо по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

 

2) по запросу иных органов, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

 

3) при обработке персональных данных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

 

4) в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

 

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания

 

Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания

 

1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания относятся:

 

1) установление основ государственной политики и основ правового регулирования в сфере социального обслуживания;

 

2) утверждение методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

 

3) утверждение примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг;

 

4) утверждение порядка размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет";

 

5) управление федеральной собственностью, используемой в сфере социального обслуживания;

 

6) ведение единой федеральной системы статистического учета и отчетности в сфере социального обслуживания;

 

7) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

 

8) международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

 

9) иные относящиеся к сфере социального обслуживания и установленные федеральными законами полномочия.

 

2. К полномочиям уполномоченного федерального органа исполнительной власти относятся:

 

1) выработка и реализация государственной политики в сфере социального обслуживания, а также выработка мер по совершенствованию социального обслуживания;

 

2) координация деятельности в сфере социального обслуживания, осуществляемой федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общероссийскими общественными организациями и иными осуществляющими деятельность в сфере социального обслуживания организациями;

 

3) методическое обеспечение социального обслуживания, в том числе в части, касающейся профилактики обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании;

 

4) утверждение примерной номенклатуры организаций социального обслуживания;

 

5) утверждение методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания;

 

6) утверждение правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, которые включают в себя рекомендуемые нормативы штатной численности, перечень необходимого оборудования для оснащения организаций социального обслуживания, их структурных подразделений;

 

7) утверждение рекомендуемых норм питания и нормативов обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг по формам социального обслуживания;

 

8) утверждение примерного порядка предоставления социальных услуг;

 

9) утверждение порядка осуществления мониторинга социального обслуживания в субъектах Российской Федерации, а также форм документов, необходимых для осуществления такого мониторинга;

 

10) утверждение рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

 

11) утверждение рекомендаций по организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг, а также при содействии в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальном сопровождении) (далее также - социальное сопровождение);

 

12) утверждение рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг;

 

13) утверждение формы заявления о предоставлении социальных услуг, примерной формы договора о предоставлении социальных услуг, а также формы индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа);

 

14) утверждение порядка направления граждан в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием;

 

15) утверждение примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания;

 

16) утверждение порядка предоставления социальных услуг, а также порядка утверждения перечня социальных услуг по видам социальных услуг организациями социального обслуживания, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти;

 

17) иные предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочия.

 

Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания

 

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания относятся:

 

1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;

 

2) определение уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в том числе на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы;

 

3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в субъекте Российской Федерации;

 

4) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

 

5) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;

 

6) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания субъекта Российской Федерации;

 

7) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

 

8) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;

 

9) утверждение законом субъекта Российской Федерации перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона;

 

10) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;

 

11) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

 

12) утверждение порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания с указанием органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление такого контроля;

 

13) установление предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

 

14) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;

 

15) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети "Интернет";

 

16) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации;

 

17) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;

 

18) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в субъекте Российской Федерации;

 

19) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;

 

20) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в субъектах Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

 

21) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

 

22) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;

 

23) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;

 

24) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в субъекте Российской Федерации;

 

25) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

 

Глава 3. Права и обязанности получателей социальных услуг

 

Статья 9. Права получателей социальных услуг

 

Получатели социальных услуг имеют право на:

 

1) уважительное и гуманное отношение;

 

2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;

 

3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;

 

4) отказ от предоставления социальных услуг;

 

5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

6) участие в составлении индивидуальных программ;

 

7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;

 

8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

 

9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

 

Статья 10. Обязанности получателей социальных услуг

 

Получатели социальных услуг обязаны:

 

1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;

 

2) своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;

 

3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

 

Глава 4. Права, обязанности и информационная открытость поставщиков социальных услуг

 

Статья 11. Права поставщиков социальных услуг

 

1. Поставщики социальных услуг имеют право:

 

1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;

 

2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае, предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;

 

3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;

 

4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.

 

2. Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.

 

Статья 12. Обязанности поставщиков социальных услуг

 

1. Поставщики социальных услуг обязаны:

 

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

 

2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона;

 

3) предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона;

 

4) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

 

5) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;

 

6) предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

 

7) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона;

 

8) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;

 

9) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;

 

10) выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;

 

11) обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;

 

12) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

 

13) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.

 

2. Поставщики социальных услуг при оказании социальных услуг не вправе:

 

1) ограничивать права, свободы и законные интересы получателей социальных услуг, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;

 

2) применять физическое или психологическое насилие в отношении получателей социальных услуг, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними;

 

3) помещать детей-инвалидов, не страдающих психическими расстройствами, в стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, и наоборот.

 

Статья 13. Информационная открытость поставщиков социальных услуг

 

1. Поставщики социальных услуг формируют общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности этих поставщиков, и обеспечивают доступ к данным ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях поставщиков социальных услуг, в средствах массовой информации, в сети "Интернет", в том числе на официальном сайте организации социального обслуживания.

 

2. Поставщики социальных услуг обеспечивают открытость и доступность информации:

 

1) о дате государственной регистрации, об учредителе (учредителях), о месте нахождения, филиалах (при их наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

 

2) о структуре и об органах управления организации социального обслуживания;

 

3) о форме социального обслуживания, видах социальных услуг, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на социальные услуги;

 

4) о численности получателей социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

 

5) о руководителе, его заместителях, руководителях филиалов (при их наличии), о персональном составе работников (с указанием с их согласия уровня образования, квалификации и опыта работы);

 

6) о материально-техническом обеспечении предоставления социальных услуг (наличие оборудованных помещений для предоставления социальных услуг, в том числе библиотек, объектов спорта, наличие средств обучения и воспитания, условия питания и обеспечение охраны здоровья получателей социальных услуг, доступ к информационным системам в сфере социального обслуживания и сети "Интернет");

 

7) о количестве свободных мест для приема получателей социальных услуг по формам социального обслуживания, финансируемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, а также оплачиваемых в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

 

8) об объеме предоставляемых социальных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и в соответствии с договорами за счет средств физических лиц и (или) юридических лиц;

 

9) о наличии лицензий на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

10) о финансово-хозяйственной деятельности;

 

11) о правилах внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре;

 

12) о наличии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль в сфере социального обслуживания, и отчетов об исполнении указанных предписаний;

 

13) об иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению поставщика социальных услуг и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат размещению на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержание указанной информации и форма ее предоставления) утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Глава 5. Предоставление социального обслуживания

 

Статья 14. Обращение о предоставлении социального обслуживания

 

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

 

Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

 

1. Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

 

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

 

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

 

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

 

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

 

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

 

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 

7) отсутствие работы и средств к существованию;

 

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

 

2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.

 

3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Статья 16. Индивидуальная программа

 

1. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.

 

2. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в социальных услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

 

3. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

 

4. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации.

 

5. В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня социальных услуг, установленного в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

 

Статья 17. Договор о предоставлении социальных услуг

 

1. Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

 

2. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

 

3. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 18. Отказ от социального обслуживания, социальной услуги

 

1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

 

2. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

 

3. Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

 

Глава 6. Формы социального обслуживания, виды социальных услуг

 

Статья 19. Формы социального обслуживания

 

1. Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

 

2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

 

3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.

 

4. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме или в стационарной форме должны быть обеспечены:

 

1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

 

2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

 

3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

 

4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

 

5) оказание иных видов посторонней помощи.

 

5. Граждане из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

 

6. Вопросы приема в стационарные организации социального обслуживания и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.

 

Статья 20. Виды социальных услуг

 

Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг:

 

1) социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

 

2) социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

 

3) социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

 

4) социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;

 

5) социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;

 

6) социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;

 

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

 

8) срочные социальные услуги.

 

Статья 21. Срочные социальные услуги

 

1. Срочные социальные услуги включают в себя:

 

1) обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов;

 

2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости;

 

3) содействие в получении временного жилого помещения;

 

4) содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;

 

5) содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

 

6) иные срочные социальные услуги.

 

2. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания неотложной помощи осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление получателя социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг. Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.

 

Статья 22. Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)

 

1. При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, оказывается содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).

 

2. Социальное сопровождение осуществляется путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона. Мероприятия по социальному сопровождению отражаются в индивидуальной программе.

 

Глава 7. Организация предоставления социальных услуг

 

Статья 23. Организации социального обслуживания

 

1. Организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.

 

2. Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

 

3. В государственных организациях социального обслуживания создаются попечительские советы.

 

4. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета и порядок принятия им решений определяются уставом организации социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания.

 

Статья 24. Информационные системы в сфере социального обслуживания

 

1. Информационными системами в сфере социального обслуживания (далее - информационные системы) осуществляются сбор, хранение, обработка и предоставление информации о поставщиках социальных услуг (реестр поставщиков социальных услуг) и о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании данных, представляемых поставщиками социальных услуг.

 

2. Операторами информационных систем являются уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и организации, с которыми указанный орган заключил договоры об эксплуатации информационных систем.

 

3. Информация, содержащаяся в информационных системах, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 25. Реестр поставщиков социальных услуг

 

1. Реестр поставщиков социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации.

 

2. Включение организаций социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг осуществляется на добровольной основе.

 

3. Реестр поставщиков социальных услуг содержит следующую информацию:

 

1) регистрационный номер учетной записи;

 

2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

 

3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

 

4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

 

5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

 

6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

 

7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

 

8) сведения о формах социального обслуживания;

 

9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

 

10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

 

11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

 

12) информация об условиях предоставления социальных услуг;

 

13) информация о результатах проведенных проверок;

 

14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

 

15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

 

4. Реестр поставщиков социальных услуг в субъекте Российской Федерации размещается на официальном сайте уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в сети "Интернет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

5. Поставщик социальных услуг с момента его включения в реестр поставщиков социальных услуг несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в этом реестре.

 

Статья 26. Регистр получателей социальных услуг

 

1. Регистр получателей социальных услуг формируется в субъекте Российской Федерации на основании данных, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

 

2. Регистр получателей социальных услуг содержит следующую информацию о получателе социальных услуг:

 

1) регистрационный номер учетной записи;

 

2) фамилия, имя, отчество;

 

3) дата рождения;

 

4) пол;

 

5) адрес (место жительства), контактный телефон;

 

6) страховой номер индивидуального лицевого счета;

 

7) серия, номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов и наименование выдавшего их органа;

 

8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;

 

9) дата оформления и номер индивидуальной программы;

 

10) наименование поставщика или наименования поставщиков социальных услуг, реализующих индивидуальную программу;

 

11) перечень социальных услуг, предоставленных и предоставляемых получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором о предоставлении социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных услуг для получателя социальных услуг, источников финансирования, периодичности и результатов их предоставления;

 

12) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

 

Статья 27. Требования к порядку предоставления социальных услуг

 

1. Порядок предоставления социальных услуг обязателен для исполнения поставщиками социальных услуг.

 

2. Порядок предоставления социальных услуг устанавливается по формам социального обслуживания, видам социальных услуг и включает в себя:

 

1) наименование социальной услуги;

 

2) стандарт социальной услуги;

 

3) правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату;

 

4) требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания;

 

5) перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги, с указанием документов и информации, которые должен представить получатель социальной услуги, и документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе;

 

6) иные положения в зависимости от формы социального обслуживания, видов социальных услуг.

 

3. Стандарт социальной услуги включает в себя:

 

1) описание социальной услуги, в том числе ее объем;

 

2) сроки предоставления социальной услуги;

 

3) подушевой норматив финансирования социальной услуги;

 

4) показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги;

 

5) условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности;

 

6) иные необходимые для предоставления социальной услуги положения.

 

Статья 28. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации

 

1. Межведомственное взаимодействие при организации социального обслуживания в субъекте Российской Федерации и социального сопровождения осуществляется на основе регламента межведомственного взаимодействия, определяющего содержание и порядок действий органов государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом.

 

2. Регламент межведомственного взаимодействия определяет:

 

1) перечень органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих межведомственное взаимодействие;

 

2) виды деятельности, осуществляемой органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

 

3) порядок и формы межведомственного взаимодействия;

 

4) требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме;

 

5) механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению;

 

6) порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

 

Статья 29. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании

 

1. Профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляется путем:

 

1) обследования условий жизнедеятельности гражданина, определения причин, влияющих на ухудшение этих условий;

 

2) анализа данных государственной статистической отчетности, проведения при необходимости выборочных социологических опросов.

 

2. Мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании, осуществляются в том числе в рамках региональных программ социального обслуживания, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Глава 8. Финансирование социального обслуживания и условия оплаты социальных услуг

 

Статья 30. Финансовое обеспечение социального обслуживания

 

1. Источниками финансового обеспечения социального обслуживания являются:

 

1) средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

 

2) благотворительные взносы и пожертвования;

 

3) средства получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату;

 

4) доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой организациями социального обслуживания, а также иные не запрещенные законом источники.

 

2. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

3. Финансовое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

4. Финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, и предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату или частичную плату.

 

5. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации вправе привлекать иные источники финансирования социального обслуживания, в том числе для реализации совместных проектов в данной сфере.

 

6. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, устанавливается:

 

1) федеральным органом исполнительной власти - для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

 

2) уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - для организаций социального обслуживания субъекта Российской Федерации.

 

7. Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, должен предусматривать возможность использования этих средств на текущую деятельность, развитие организации социального обслуживания, стимулирование ее работников.

 

8. Если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), поставщику или поставщикам социальных услуг выплачивается компенсация в размере и в порядке, которые определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

 

Статья 31. Предоставление социальных услуг бесплатно

 

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

 

1) несовершеннолетним детям;

 

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

 

2. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

 

3. Нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены иные категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

 

4. Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

5. Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта Российской Федерации и не может быть ниже полуторной величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

 

Статья 32. Определение размера платы за предоставление социальных услуг

 

1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона, превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

2. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной частью 5 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального закона.

 

5. Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренным статьей 17 настоящего Федерального закона.

 

Глава 9. Контроль в сфере социального обслуживания

 

Статья 33. Государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

 

1. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и проведением проверок поставщиков социальных услуг, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

2. Региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

 

Статья 34. Общественный контроль в сфере социального обслуживания

 

Общественный контроль в сфере социального обслуживания осуществляется гражданами, общественными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах установленной компетенции оказывают содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания.

 

Глава 10. Заключительные и переходные положения

 

Статья 35. Переходные положения

 

1. Утвержденный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации, не может быть сокращен по сравнению с установленным в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 года перечнем социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания в субъекте Российской Федерации.

 

2. В рамках длящихся правоотношений для получателей социальных услуг, у которых право на получение социальных услуг возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации и условия ее предоставления в соответствии с настоящим Федеральным законом не могут быть выше размеров платы за предоставление этим лицам соответствующих социальных услуг, установленных по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

 

Статья 36. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

 

Признать утратившими силу:

 

1) Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3198);

 

2) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872);

 

3) Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 87-ФЗ "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и дополнения в статью 2 Закона Российской Федерации "О стандартизации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2791);

 

4) пункт 4 статьи 36 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032);

 

5) статьи 17 и 23 Федерального закона от 10 января 2003 года N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);

 

6) статьи 56 и 65 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

 

7) статью 29 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616);

 

8) статью 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6727);

 

9) статьи 12 и 13 Федерального закона от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6165).

 

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

 

Президент Российской Федерации

 

В. Путин

Пояснительная записка к закопроекту о внесении изменений в 442-ФЗ

 

[-Lady- 11]

Как бы это в трех строчках, если можно, основные тезисы...

[Изумрудная 0]

Как бы это в трех строчках, если можно, основные тезисы...

В трёх словах не получится.

Вот, нашла на просторах инета правовой анализ этого Федерального Закона.

Раскрывающийся текст

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан в Российской Федерации» устанавливает систему социального сопровождения семей. Она была предложена Общественной палатой РФ в 2010 году. Её автор и основной лоббист, руководитель организации «Право ребенка», член Московской Хельсинской группы Борис Альтшулер предложил ввести в России элементы западной ювенальной системы, выражающиеся в установлении государственного контроля над любой семьей с возможностью внесудебного изъятия детей и передачи их на патронатное воспитание в т.н. «фостерные» (профессиональные) семьи. Этот проект вызвал волну общественного недовольства и действовавшая в то время Администрация Президента РФ Дмитрия Медведева законопроект не пропустила.

 

В Федеральном законе «О социальном обслуживании граждан в Российской Федерации» система социального сопровождения не раскрывается. Она именуется «содействием гражданам в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи» (статья 22 Закона). Кто и по каким критериям будет определять необходимость предоставления гражданам такой помощи, в Законе не установлено. Согласно статье 28 Закона механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению осуществляется на основе регламентов межведомственного взаимодействия, определяющих содержание и порядок действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Подобные регламенты межведомственного взаимодействия (соглашения о межведомственном взаимодействии) приняты в большинстве регионов России. Они представляют собой подзаконный акт, определяющий алгоритм действий всех органов и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случае выявления нарушения их прав (работа со случаем, которую Борис Альтшулер в своём альтернативном докладе в ООН именует кейс-менеджментом). Это однотипные документы, которые характеризуются чрезвычайно широкими критериями, на основании которых государственные органы приобретают право вмешиваться в семью.

 

Так, регламент межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, организации работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении (трудной жизненной ситуации), принятый в 2011 году в г. Москве, относит к таким критериям отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие работы у родителей, иных законных представителей, отсутствие или неудовлетворительные жилищные условия и т.д. (перечень не закрыт), отсутствие связи со школой, невнимание родителей к успеваемости ребенка, смерть одного из родителей, уход отца/матери из семьи, развод родителей, конфликтные ситуации между родственниками, между детьми и родителями, семьи, в которых дети совершили преступление или правонарушение, алкоголизм или наркомания детей, наличие признаков жестокого обращения с детьми, в том числе психического или иного насилия со стороны родителей, и др.

 

Каждый из этих критериев может послужить основанием для вмешательства чиновников в дела семьи с возможностью изъятия из них детей, в том числе помещения их при живых родителях в социально-реабилитационные центры (приюты) без решения суда и на сколь угодно долгие сроки (ст. 13 ФЗ № 120 от 24.06.1999 г.) или передаче в приемные семьи (ст. 155.1 Семейного кодекса РФ).

 

Именно благодаря регламентам межведомственного взаимодействия в России возникла порочная практика отбирания детей из семей из-за бедности и по другим незаконным основаниям. Являясь документами подзаконного уровня и сомнительного правового свойства, они, тем не менее, ограничивают конституционные права граждан, в частности право на защиту семьи и на воспитание детей (части 1 и 2 статьи 38 Конституции РФ), право на неприкосновенность жилища, частной жизни, личную и семейную тайну (статьи 23, 25 Конституции РФ).

 

Федеральный закон легализует регламенты межведомственного взаимодействия как источники права, а также узаконивает проводимый на их основе социальный патронат и другие способы вмешательства в семьи.

 

Кроме того, Закон ставит практически все семьи, имеющие несовершеннолетних детей, под контроль государства, что нарушает принцип невмешательства кого - либо в дела семьи, установленный в статье 1 Семейного кодекса РФ.

 

Конституционный Суд РФ в своем определении от 26.05.2011 г. N 875-О-О указал, что, данный принцип является конкретизацией положения статьи 38 Конституции РФ о защите государством семьи, материнства, отцовства и детства. То есть, нарушение этого принципа вступает в противоречие не только с семейным законодательством Российской Федерации, но и с данной конституционной нормой.

 

Таким образом, в Федеральном законе устанавливается система вмешательства государства в частную жизнь семей с возможностью отбирания из них детей по усмотрению чиновников на основании широких, неопределенных критериев.

 

В Законе декларируется, что социальное обслуживание осуществляется на принципе добровольности. Однако согласно статье 14 Закона заявление о социальном обслуживании могут подать как сам гражданин, так и другие граждане, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также субъекты межведомственного взаимодействия (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и другие организации, занимающиеся защитой прав детей). В Законе не сказано, что для подачи заявления требуется согласие получателя социальных услуг.

 

Кроме того, в статье 22 Федерального закона указано, что социальное сопровождение не является социальной услугой. Это значит, во-первых, что на него не распространяется принцип добровольности социального обслуживания, и, во-вторых, что эти вопросы не относятся к предмету правового регулирования данного закона и, следовательно, должны быть исключены из его текста.

 

Не смотря на то, что соцсопровождение не относится к сфере социальных услуг, меры социального сопровождения включаются в план предоставления социального обслуживания, который определяет существенные условия, которые являются обязательными для заключения договора социального обслуживания (пункт 3 статьи 10 Закона). Невыполнение или ненадлежащее выполнение указанных условий влечет отказ в предоставлении социальных услуг (пункт 2 статьи 11 Закона). Данное положение не согласуется со статьями 7, 39 Конституции Российской Федерации, гарантирующими гражданам социальное обеспечение независимо от выполнения каких-либо условий.

 

Помимо этого, как было указано ранее, отказ от социального сопровождения может повлечь судебное или внесудебное изъятие ребенка из семьи.

 

То есть, принцип добровольности, установленный в Законе, предполагает возможность отказа от предоставления социальных услуг (пункт 4 статьи 9 Закона), но этот отказ чреват не только ущемлением конституционного права на социальное обеспечение, но и возможностью потерять ребенка.

 

Согласно статье 15 Федерального закона основаниями для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании являются наличие в семье детей, испытывающих трудности в социальной адаптации, отсутствие попечения над детьми, наличие конфликтов, насилия в семье и т.д.

 

Однако наличие в семье детей, даже испытывающих трудности с адаптацией, ещё не является основанием для социального обслуживания. Между тем, понятие трудной жизненной ситуации как универсального критерия отнесения семей к нуждающимся в социальном обслуживании в процессе рассмотрения Федерального закона в Государственной Думе было из его текста исключено.

 

Что же касается семейного насилия, то указанное понятие в законе не раскрывается, что может привести к его расширительному толкованию (как это часто происходит в международной практике, когда насилием признаются нормальные действия родителей по воспитанию детей) и необоснованному вмешательству в дела семьи. Обращает на себя внимание и то, что закон одним из направлений социального обслуживания указывает помощь в воспитании (а не в содержании) детей.

 

Вызывают вопросы и положения статьи 20 Федерального закона, которые содержат открытый перечень срочных социальных услуг. Кроме того, само понятие данного вида услуг нуждается в конкретизации.

 

В Законе также содержатся вопиющие нормы в сфере профилактики нуждаемости в социальном обслуживании, в целях которой законопроект позволяет прийти в абсолютно любую семью без какого-либо повода или сигнала, устраивать там проверки в поисках причин, которые могут привести к возникновению нуждаемости в социальных услугах, то есть когда граждане ещё ничего не совершили (пункт 6 статьи 3, статья 29 Закона). Эти положения попирают основные демократические права и свободы граждан, такие как неприкосновенность жилища и частной жизни, конституционные принципы презумпции невиновности и добросовестности родителей. А отсутствие каких-либо законодательных критериев раннего неблагополучия оставляет неограниченные возможности для произвола и коррупции чиновников.

 

Закон позволяет органам государственной власти привлекать для этих целей коммерческие организации и НКО, а также благотворителей и добровольцев. Но действия этих лиц не могут быть обжалованы в судебном порядке и они не подлежат привлечению к должностной ответственности в случае злоупотребления возложенными на них государственными полномочиями, что также может привести к произволу и коррупции в данной сфере.

 

Согласно пункту 8 статьи 31 Федерального закона финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию, а также предоставляющими социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями осуществляется путем предоставления субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, проведения закупок социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также за счет средств получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг за плату (частичную плату).

 

Однако, в финансово-экономическом обосновании к законопроекту при внесении его в Государственную Думу сказано, что затрат на его реализацию из федерального бюджета не потребуется. То есть, экономические последствия принятия данного Федерального закона не просчитывались и не оценивались.

 

Федеральный закон не предусматривает никаких расходов из федерального бюджета на реальную помощь гражданам. Согласно финансово-экономическому обоснованию законопроекта его положения лишь «систематизируют и регламентируют фактически сложившуюся в субъектах Российской Федерации практику организации социального обслуживания населения». То есть, Федеральный закон узаконил фактически созданную в настоящее время в России систему работы с семьями, которая во многом носит ювенальный характер.

 

Федеральный закон предусматривает, что в информационных системах в области социального обслуживания будет осуществляться сбор, хранение, обработка и предоставление информации о получателях социальных услуг (регистр получателей социальных услуг) на основании предоставляемых поставщиком социальных услуг данных (пункт 1 статьи 26 Закона).

 

То есть, Закон предполагает формирование банков данных на основе информации, предоставляемой юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию населения. Согласия, или даже оповещения самих граждан о сборе, хранении, обработке и передаче данных о них, законопроектом не предусматривается. При этом содержащийся в законе перечень персональных данных является открытым и не всегда обусловлен необходимостью предоставления социальной услуги (статья 26 Закона).

 

Кроме того, согласно статье 6 Закона информация, содержащаяся в информационных системах, используется для мониторинга социального обслуживания, проведения государственного контроля (надзора) в области социального обслуживания и иных целей, определяемых нормативными правовыми актами органов государственной власти, то есть подзаконными актами.

 

Данные положения позволяют использовать информацию о получателях социальных услуг в неопределенных целях, что может привести к нарушению требований законодательства о защите персональных данных.

 

Статья 34 Федерального закона предусматривает, что общественный контроль в области социального обслуживания осуществляется общественными объединениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей. Данное положение ограничивает право общественных объединений на участие в осуществлении общественного контроля в области социального обслуживания по другим вопросам в соответствии с их уставными задачами.

 

 

 

Общественный центр правовых экспертиз и законопроектной деятельности

 

[Птица 0]

Ещё в клубе выступала одна приёмная родительница, она рассказала такую вещь, что раз в три года можно подавать документы в налоговую, чтобы из вознаграждения приёмным родителям(их зарплата) к ним обратно вернулся налоговый вычет.

Если не подавать, то деньги "сгорают". Для налогового вычета нужно взять справку о зарплате в бухгалтерии опеки за три года, договор о приёмной семье, корочку, что ты приёмный родитель , паспорт и свидетельства рождения всех имеющихся детей.

Дадут деклорацию, которую надо заполнить и потом, через какое-то время налоговый вычет -вернётся.

[тётя Света 3]

Если по месту работы не пользуешься стандартным вычетом, то да, можно написать заявление на предоставление вычета и подать в налоговую вместе с декларацией 3-НДФЛ, справками 2-НДФЛ и подтверждающими документами на ребёнка. А если предоставляют на работе, то в налоговой уже не предоставят. Разве что базу скорректировать, если не один источник дохода (если есть смысл)...

[блондинка 0]

Скажите,а справки о доходах и вообще,доход семьи имеет значение при усыновлении? И если будущий приемный отец платит алименты - это имеет значение?Спрашиваю не для себя,поэтому вообще не в курсе,какие справки нужно собирать.

 

[-Lady- 11]

Доход имеет значение. Факт уплаты алиментов как таковой - не имеет.

[Notka7880 2]

Девочки поясните, пожалуйста!

Вот познакомимся мы с деткой, понравимся друг другу. Можно сразу нести документы в опеку, под юрисдикцией которой находится ребенок? Или ещё что-то нужно?

[Елеста 0]

Notka7880, вам при выдаче направления на ребенка сразу же выдадут банк согласия/несогласия на предложенного ребенка. Если ребенок понравится, подписываете этот бланк и относите в опеку где брали направление (в принципе если ребенок не понравится всё равно придется этот бланк относить в опеку с отметкой что ребенок вам не подходит).

[тётя Света 3]

Девочки поясните, пожалуйста!

Вот познакомимся мы с деткой, понравимся друг другу. Можно сразу нести документы в опеку, под юрисдикцией которой находится ребенок? Или ещё что-то нужно?

в ДР подписываете согласие, они начинают готовить ребёнка и документы на выписку. На это отведено 15 дней (если не ошибаюсь), но иногда случается дольше. После выписки с документами в опеку к которой прикреплён ребёнок, они передадут дело в опеку по Вашему месту жительства.

 

[Notka7880 2]

Подскажите, пожалуйста! После того как получим постановление на опеку, заберем ребенка, надо будет везти какие-нибудь документы в свою опеку, в какие сроки? какие документы нужны, чтоб сделать ребенку регистрацию по месту пребывания, поставить на очередь в детсад? что ещё нужно оформлять и в какие сроки?

Изменено 17 марта 2015 пользователем Notka7880

[-Lady- 11]

Деткина опека должна самостоятельно переслать личное дело ребенка в вашу опеку. Туда надо идти будет, оформлять пособие на содержание ребенка (предварительно лучше зайти в ближайший сбербанк и открыть ребенку книжку, на которую будут перечислять пособие, и сразу взять бумажку с реквизитами счета). Еще нужно написать заявление на единоразовую помощь (не помню текущий размер), и лучше не затягивать - там ограниченный срок, в течение которого можно получить (не то 3, не то 6 месяцев). В опеке также надо будет оформить разрешение на снятие этих денег (это отдельное постановление).

 

Для регистрации нужно свой паспорт с регистрацией, свидетельство о рождении ребенка и постановление об опеке. Это же + бумажка о регистрации - для садика. Чтобы в первоочередную очередь попасть - еще документ, подтверждающий статус ребенка (свидетельства о смерти родителей, или о ЛРП - что там выдадут вам в деткиной опеке вместе с его свидетельством о рождении).

 

В поликлинику еще надо идти с выпиской медицинской. Если скоро в сад оформляться и нет нужды в лечении прямо сейчас - можно не торопиться. По прибытию вас заставят полную диспансеризацию проходить, а потом опять к садику все проходить. Можно повременить, если здоровье позволяет, за один раз в апреле - мае все сделать.

 

Еще у ребенка должна быть сберкнижка, на которую поступают пенсия или алименты (исключение - дети с двумя прочерками в свидетельстве). В сбербанке надо показать книжку и свое постановление, чтобы они внесли данные в систему об опекуне. Раньше это можно было сделать только в том отделении, которое книжку выдало. Для отчета нужно будет раз в год брать выписку движения по книжке. Чтобы в феврале не метаться, выпучив глаза, лучше сразу это сделать. Тогда можно будет в любом отделении брать эту бумажку. (Может быть, до сбербанка дошла цивилизация, и это можно и так в любом делать - не в курсе))

[тётя Света 3]

Notka7880, не спешите, Вам всё скажут в опеке.

Вот например, у моей подопечной нет никакого счёта в Сбербанке, как нет и двух прочерков в свидетельстве, так что не факт, что Вам понадобится открывать счёт на ребёнка. А в каком банке открывать счёт для пособия - Вам скажут в опеке по Вашему месту жительства. Например, Дзержинская опека работает с Балтийским Банком.

Для получения единовременного пособия при принятии ребёнка в семью Вам нужно обратиться с документами в собес (или как он там сейчас называется). Вот для этого пособия нужно иметь счёт в Сбербанке (не забудьте копию договора счёта).

Насчёт "заставят" пройти медкомиссию - тоже не факт. Меня никто ничего не заставлял. Обратились в поликлинику только когда ребёнку понадобилось пройти медосмотр для сада (спустя 1,5 года).

 

[тётя Света 3]

На очередь в сад можно встать по интернету на сайте администрации. Когда очередь подойдёт - Вам позвонят.

[-Lady- 11]

Notka7880, не спешите, Вам всё скажут в опеке.

Вот например, у моей подопечной нет никакого счёта в Сбербанке, как нет и двух прочерков в свидетельстве, так что не факт, что Вам понадобится открывать счёт на ребёнка. А в каком банке открывать счёт для пособия - Вам скажут в опеке по Вашему месту жительства. Например, Дзержинская опека работает с Балтийским Банком.

Для получения единовременного пособия при принятии ребёнка в семью Вам нужно обратиться с документами в собес (или как он там сейчас называется). Вот для этого пособия нужно иметь счёт в Сбербанке (не забудьте копию договора счёта).

Насчёт "заставят" пройти медкомиссию - тоже не факт. Меня никто ничего не заставлял. Обратились в поликлинику только когда ребёнку понадобилось пройти медосмотр для сада (спустя 1,5 года).

Ух ты, не знала, что опеки могут с другими банками работать! Спасибо, буду тоже знать

 

Я про поликлинику тоже пишу, что торопиться не надо, если ребенок не нуждается в срочном лечении - можно не обращаться. Но как только вы туда обратитесь - сразу нарисуется диспансеризация.

[Notka7880 2]

Спасибо большое! Деткина опека в области, поэтому хотелось бы с ними сразу все возможные вопросы порешать, чтоб потом туда не ехать ещё. Да и остальные "бумажные" дела сделать бы по максимуму, раз уж у нас с мужем будет "свободный" рабочий день.

Изменено 18 марта 2015 пользователем Notka7880

[-Lady- 11]

Спасибо большое! Деткина опека в области, поэтому хотелось бы с ними сразу все возможные вопросы порешать, чтоб потом туда не ехать ещё. Да и остальные "бумажные" дела сделать бы по максимуму, раз уж у нас с мужем будет "свободный" рабочий день.

Тогда лучше на всякий случай сразу в Сбербанк сходить, в котором деткина книжка открыта (если она есть в природе). Чтобы потом точно не пришлось ехать туда еще раз.

Детская опека должна выдать на руки

- свидетельство о рождении

- свидетельство о смерти или решение суда о ЛРП (если не прочерки в свидетельстве)

- постановление об опеке

- полис

- удостоверение опекуна

- книжку (если она есть)

[Елеста 0]

Девочки, подскажите, на след. неделе планируем съездить в Волгоград к рег.оператору. С собой что брать? Заключение о возможности быть усыновителем? Что то ещё надо?

[ElKa68 5]

Мы в первый свой визит к рег.оператору возили полностью весь пакет документов ( все справки которые собирали к заключению), но это было в 2012 г., как сейчас - не знаю.

P.S. Да, там на входе надо паспорт предъявлять охраннику под запись - не забудьте с собой взять!

Изменено 14 апреля 2015 пользователем ElKa68

[Елеста 0]

ElKa68, а эти документы там понадобились?

 

[ElKa68 5]

Насколько я помню мы там оставили копию всего "пакета" документов (копии заранее сами делали), они сверяли с оригиналом. Да, и я напутала, это было в 2011 г. , время летит "как пуля у виска"!!! А какие порядки там сейчас - ???

Кстати, мы потом такой же полный пакет документов (копии) развозили по всем городским опекам - на учёт вставали для поиска детки. А вы перед поездкой позвоните туда и узнайте у них что с собой нужно взять, так лучше будет!

[Notka7880 2]

Рег. оператору нужны ксерокопии всего пакета документов (из паспорта нужены только страницы с фото и актуальной пропиской)

[Елеста 0]

ElKa68, Notka7880, спасибо большое! Позвонила, уточнила, сказали привезти копиии всех документов.

 

Теперь буду надеяться что там очереди не будет и найдем своего малыша сразу (мужу ооочень сложно отпрашиваться с работы).

[Надин 1]

.

Изменено 25 августа 2016 пользователем Надин

[тётя Света 3]

Подскажите пожалуйста. Думаем встать на очередь чтобы взять новорожденного малыша. Нужны ли будут для опеки справки о доходах семьи. Муж пять лет работает не официально на себя. По сути оф.дохода у него нет, а у меня з.п копеечная. Могут ли нам отказать в опеке или усыновлении?

подтверждение доходов обязательно. Справки или декларации о доходах (или иные подтверждающие документы). Отказать могут, если доход на каждого члена семьи с учётом будущего ребёнка меньше прожиточного минимума для усыновления, а для опеки без учёта ребёнка, т.к. на него будет выплачиваться пособие (если возмездная опека). Это по закону. Но работники опеки не все и не всегда знают законы, а некоторые и знать не хотят, поэтому не лишним будет подготовиться.

 

Очереди на новорождённых большие, малыши идут как правило на усыновление.

Изменено 18 августа 2016 пользователем тётя Света

[Надин 1]

.

Изменено 25 августа 2016 пользователем Надин

[тётя Света 3]

А за какой период нужна справка о доходах?

если не ошибаюсь, за год.

 

[-Lady- 11]

Да, за 12 месяцев.

[Надин 1]

.

Изменено 25 августа 2016 пользователем Надин

[тётя Света 3]

вы ШПР уже закончили? Без свидетельства о прохождении подготовки документы не примут.

[Георгин 3]

Подскажите. Если неполная семья. Только мама. Может ли она усыновить или взять под опеку двоих взросленьких деток?

[Надин 1]

.

Изменено 25 августа 2016 пользователем Надин

[тётя Света 3]

Подскажите. Если неполная семья. Только мама. Может ли она усыновить или взять под опеку двоих взросленьких деток?

право имеет, но... как бы это сказать... Я тоже хотела двух (правда не взрослых), а получила заключение на одного. Психолог в ШПР мягко сказала: "возьмите сначала одного, а потом решите, нужно ли второго".

Но тут всё индивидуально, и смотря какая у вас ситуация. Если, например, вы знакомы с этими детьми, то скорее всего дадут положительное заключение. В общем, если всех убедите, что "справитесь", то проблем не будет.

 

[Олёнушка 8]

Нет. Мы там еще не были. Я просто не пойму есть ли смысл идти собирать документы и подовать их в опеку и проходить ШПР, если у мужа нет справки о доходах за год. Или можно встать в очередь и через год предоставить справки и как раз может подойдет наша очередь на ребенка. На следующей неделе пойду в опеку, хочу все точно разузнать о всех дальнейших наших действиях.

В очередь без всех справок никто не поставит. В очередь ставят только после заключения, выданного органами опеки, о возможности быть усыновителями или опекунами. А чтобы получить это заключение, нужно предоставить все-все справки и пройти ШПР.

[Надин 1]

.

Изменено 25 августа 2016 пользователем Надин

[Babyhare 5]

Можно принести другие документы, косвенно подтверждающие доход. Например, выписки из банка о вкладах. Орган опеки и их может учесть.

[-Lady- 11]

Подскажите. Если неполная семья. Только мама. Может ли она усыновить или взять под опеку двоих взросленьких деток?

Есть документально подтвержденные случаи, когда в неполную семью, где один папа, до 5 мальчиков-подростков в опеку передавали.

Все возможно, если очень хотеть, грамотно оценить свои ресурсы и убедить всех вокруг :good_friend:

 

[Брунхильда 0]

Подскажите, пожалуйста. Слышала такую информацию. Например, семья полная, брак зарегистрирован, но усыновление или опекунство можно оформить только на одного родителя, а не на обоих. В этом случае ШПР может пройти только тот родитель, на которого будет оформляться ребенок. Это так или меня ввели в заблуждение?

[тётя Света 3]

Подскажите, пожалуйста. Слышала такую информацию. Например, семья полная, брак зарегистрирован, но усыновление или опекунство можно оформить только на одного родителя, а не на обоих. В этом случае ШПР может пройти только тот родитель, на которого будет оформляться ребенок. Это так или меня ввели в заблуждение?

опека оформляется на одного, усыновление на обоих. ШПР посещают оба в любом случае. Ребёнок же будет жить с обоими, а не с одним.

 

[Брунхильда 0]

опека оформляется на одного, усыновление на обоих. ШПР посещают оба в любом случае. Ребёнок же будет жить с обоими, а не с одним.

Спасибо! Понятно. Значит, пидманули меня))